全国“两会”临近，为进一步加强全市文广旅行业安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和遏制事故发生，确保全国“两会”期间全市安全生产形势稳定，按照市安委会统一部署，自5月16日至6月16日，全市文广旅行业组织开展为期一个月的安全生产大督查、大检查，现制定如下方案：
一、提升政治站位，扛起安全生产责任
全国“两会”是今年防控新冠肺炎疫情后我国的重大政治活动。确保全国“两会”期间的安全稳定，是当前各级首要的政治任务。各县市区文广旅局要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示和关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省、市决策部署，承担起确保全国“两会”期间安全稳定的重大政治责任。要突出问题导向、目标导向和结果导向，强化政治自觉和责任自觉，严格按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”和“三个必须”的要求，坚持党政同责与行业部门履责相结合，全面摸排安全风险隐患和薄弱环节，严格落实各项安全防范责任和措施，严厉打击整治非法违法和违规生产经营建设行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，有效防范和遏制事故发生，为全国“两会”召开营造安全稳定的社会环境。
二、突出工作重点，把握关键环节
（一）狠抓隐患排查。各单位要针对当前安全生产季节特点，对文物保护单位、文化娱乐场所、旅游A级景区、旅游星级宾馆、广电行业和局直属单位领域，深入开展动态隐患排查治理，严格落实安全防范措施。对查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施；对重大隐患要挂牌督办整改，无法保证安全生产的，要坚决依法责令停产停业整改，并加强巡查、监控和盯守。同时，还要加强和防范因安全培训教育不到位引发的有限空间作业中毒窒息等事故。
（二）强化重点监管。各单位深刻吸取乾安“4.15”重大交通事故教训，对文物保护单位、旅行社旅游包车、文化旅游人员密集场所等重点领域，加大安全监管力度，督促企业落实安全主体责任。对存在重大隐患的企业和单位，逐一落实安全监管责任，全天候督导，发现问题及时整治，确保绝对安全。
（三）严密火灾防控。各单位有针对性开展春夏防火专项行动，全力做好旅游景区春季森林防火工作。扎实开展文化娱乐场所、文物古建筑、旅游宾馆、局属单位等重点领域专项整治，持续推进安全生产综合治理，确保不发生消防火灾和人员伤亡事故。
（四）做好应急准备。各单位要加强会商研判，强化火情、风情、灾情等监测预警，积极主动开展安全生产风险辨识、评估，第一时间做好应急救援准备和应急联动。严格落实24小时值班备勤制度，时刻保持快速反应的备战状态，全时待命、力量前移，确保一旦发生突发事件，及时有力有效应对处置。
（五）强化应急值守。各单位要严格落实领导干部带班、24小时应急值守制度，建立日调度、实行零报告制度，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，出现紧急情况要第一时间快速科学有效处置。
三、严密工作措施，确保取得实效
一是强化明督暗查。各文广旅局成立由局领导带队的督查组，开展督导检查，结合当前疫情防控形势，督导检查主要采取线上综合调度，建立微信群、通讯指导等方式开展工
二是深入广泛宣传。各单位要加大安全生产和应急知识的宣传力度，对全国“两会”期间安全防范工作进行广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。充分运用近期省内外典型事故和历年来同期事故案例，积极开展以案释法，加强宣传教育，不断增强社会公众的安全意识和防范能力。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。
三是严肃责任追究。各单位要综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强工作推动落实，确保安全防范工作取得实实在在成效。对在全国“两会”期间安全防范工作不负责、不作为、分工责任不落实、措施不得力而导致生产安全事故发生的，要严肃追究有关责任人的责任，切实通过倒查问责工作落实。
局属各单位在“两会”期间每天下午16时30分前，通过局安全工作微信群向安全监督处报当天主要工作情况及安全稳定情况，遇到重大事项随时报告。
联系人：曲岳 联系电话：18943500771
吉林市文化广播电视和旅游局
2020年5月15日
