关于进一步贯彻落实国家塑料污染治理

工作电视电话会议精神做好

相关工作的通知

吉市节减办〔2022〕4号

各城区人民政府、开发区管委会，市直有关部门：

　　近日，国家发展改革委联合生态环境部等21个塑料污染治理专项工作机制成员单位，召开了2022年全国塑料污染治理工作电视电话会议，总结了一年来塑料污染治理工作的进展成效，分析塑料污染治理面临的形势和问题，研究部署下一阶段塑料污染治理工作。会议指出，党中央、国务院高度重视塑料污染治理。近年来，各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，开展了大量卓有成效的工作，塑料污染治理体系已基本实现立柱架梁、夯基垒台，法律政策标准体系加快构建，落实机制不断强化，全链条治理稳步推进，塑料垃圾向环境泄漏的风险明显降低，环境污染得到有效遏制。要进一步认识加强塑料污染治理的重要意义，深入分析当前塑料污染治理面临的形势和问题，进一步增强做好工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。会议要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持问题导向、目标导向，尊重客观规律和群众需求，在塑料污染全链条治理基础上更加聚焦薄弱环节和重点领域，以钉钉子的精神抓好各项任务落实。要科学稳妥推进源头减量替代，大力推进规范回收、利用和处置，加大江河湖海水漂垃圾常态化清理力度，着力解决农膜、外卖、电商、快递等重点领域问题，深度参与全球塑料污染治理。要切实加强政策保障和组织实施，强化落实机制、完善法律政策、加大宣传引导，持之以恒、久久为功，积小胜为大胜，推动塑料污染治理取得更大成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。同时，会议提出今年生态环境部将继续组织部委联合专项行动，重点对塑料制品生产使用源头减量政策落实、废旧塑料制品回收利用和清运处理、江河湖海塑料垃圾清理整治等情况进行核实督导，并要研究将各地塑料污染治理情况纳入污染防治攻坚战考核，将塑料污染治理中存在的突出问题视情纳入中央生态环境保护督察。

　　为进一步贯彻落实会议精神，做好我市塑料污染治理相关工作，现将有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导

　　塑料污染治理是一项复杂的系统工程，各地、各部门要把思想认识和行动统一到党中央的决策部署上来，进一步提高政治站位，强化属地管理，压实主体责任，建立工作机制，细化工作措施，落实监管职责，加强塑料污染治理工作的统筹协调，及时总结分析工作进展，定期召开专项工作机制会议，重大情况和问题向市发改委、市生态环境局报告，并于每月25日前报送塑料污染治理工作进展情况。

　　二、明确目标任务

　　根据国家和省要求，各地、各部门要重点围绕2022年底前须完成的以下六项主要任务，及时调度分析进展情况及存在问题，采取有效措施，确保目标完成。

　　1.禁止生产和销售含塑料微珠的日化产品。（市市场监管局负责）

　　2.地级以上城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。（市市场监管局、市商务局按职责分工负责）

　　3.全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管;县城及以上城市建成区、景区景点餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。（市市场监管局负责）

　　4.全国范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务。（市文广旅局负责）

　　5.结合实施垃圾分类，加大塑料废弃物等可回收物分类收集和处理力度，禁止随意堆放、倾倒造成塑料垃圾污染。（市城管执法局、市商务局按职责分工负责）

　　6.推动塑料废弃物资源化利用的规范化、集中化和产业化，相关项目要向资源循环利用基地等园区集聚，提高塑料废弃物资源化利用水平。（市发改委、市工信局按职责分工负责）

　　三、狠抓工作落实

　　各地、各部门要对标《吉林省进一步加强塑料污染治理重点工作台账》和《吉林市进一步加强塑料污染治理重点工作台账》相关要求，按照职责分工，围绕重点领域，做好以下工作：一是立即启动商场超市、集贸市场、餐饮行业等重点领域禁塑限塑推进情况专项执法检查，严格落实对超薄塑料购物袋、超薄农膜等7类产品在生产和销售环节的禁限要求；二是开展塑料污染环境综合执法和综合整治；三是对本地区涉及生产淘汰类塑料制品的企业进行摸排；四是加强对商品零售场所、外卖服务、各类展会活动等停止使用不可降解塑料袋等的监督管理；五是加强对景区景点餐饮服务禁限塑的监督管理；六是加强标准地膜应用、机械化捡拾、专业化回收、资源化利用，因地制宜推广生物降解农膜，开展农膜产品质量监督检查；七是巩固城镇生活垃圾收运处置体系建设成果，进一步提升生活垃圾焚烧处置能力，特别是增强县级地区生活垃圾焚烧处置能力。推动补齐农村生活垃圾收运处置体系短板，结合农村人居环境整治行动对塑料垃圾进行清理；八是引导学校、医院、场馆、企事业单位等公共机构带头停止使用不可降解一次性塑料制品；九是推进快递包装减量化、标准化，防止大箱小用，减少随意包装，逐步淘汰重金属和特定物质超标包装袋。

　　四、加大宣传力度

　　各地、各部门要进一步加大宣传引导和社会动员力度，用好传统媒体主阵地和融媒体新平台，组织开展塑料污染治理进社区、进校园、进企事业单位等活动，积极开展塑料污染治理志愿者行动和公益行动，普及禁限要求，提升环保意识，凝聚社会共识，促进行为习惯养成，推动塑料污染治理成为社会文明新风尚。组织有关媒体对各地、各领域落实进展情况和联合专项行动进行跟踪报道，大力宣传好经验、好做法。

　　特此通知。

　　联系人：朱晓慧；联系电话：62048753；

　　邮箱：fgw62048753@163.com。

　　吉林市节能减排工作领导小组办公室

　　2022年10月19日