（资格审查方式：资格后审）

项目编号：20201110G0388

一、招标条件

本招标项目2020年永吉县乡镇污水处理设施建设项目项目已由永吉县发展和改革局以永发改审批[2020]163号批准建设，项目业主为永吉县住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的总承包及工程监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：2020年永吉县乡镇污水处理设施建设项目。

2.2标段划分：本项目共分二个标段

一标段：2020年永吉县乡镇污水处理设施建设项目总承包。

二标段：2020年永吉县乡镇污水处理设施建设项目监理。

2.3建设规模：1、吉林省永吉县北大湖镇五一村100吨/日生活污水治理工程，占地330平方米，建筑面积：20平方米，建设d300 污水进水管道432米，d300污水出水管道 488.42 米（管线敷设位置需恢复水泥路面500平方米）；

2、吉林省永吉县西阳镇110吨/日生活污水治理工程，占地494平方米，建筑面积：20平方米，建设d300污水进水管道115米，d300污水出水管道7米；

3、吉林省永吉县西阳镇大岗子村80吨/日生活污水治理工程，占地660平方米，建筑面积：20平方米，建设d300污水进水管道3米，DN200污水出水压力管道137.5 米（管线敷设位置需恢复水泥路面200平方米）；

4、吉林省永吉县一拉溪镇300吨/日生活污水治理工程，占地886平方米，建筑面积：35平方米，建设d300污水进水管道257.82米，DN200污水出水压力管道104米（管线敷设位置需恢复水泥路面360平方米、穿河段采用托管施工）；

5、吉林省永吉县一拉溪镇三家子乡500吨/日生活污水治理工程，占地1209平方米，建筑面积：54平方米，建设d300污水进水管道1534.78米，DN200污水出水压力管道126米（管线敷设位置需恢复水泥路面160平方米）；

6、吉林省永吉县北大湖镇50吨/日生活污水治理工程，占地288平方米，建筑面积：16平方米，建设d300污水进水管道18米，d300污水出水管道1145米（管线敷设位置需恢复水泥路面20平方米）。

排放标准：一级A。（具体详见招标文件）。

2.4招标范围：

一标段：本项目施工图设计、竣工图编制、设备采购、工程施工等。

二标段：2020年永吉县乡镇污水处理设施建设项目监理。

2.5建设地点：分别位于永吉县西阳镇、一拉溪镇、北大湖镇。

2.6项目周期：设计周期：满足工程施工计划要求，自合同签订之日起15日内完成全部合格的设计成果；施工工期：施工计划工期自合同签订之日起至2021年3月30日。

监理服务期：自合同签订之日起至项目保修期结束。

2.7质量要求：根据国家相关法律法规、工程建设强制性标准、国家技术规范及合同要求，质量达到现行国家、行业、地方或者其他相关规范要求的合格标准。

2.8工程投资总额：2573.36万元。其中：建筑工程费用403.10万元，设备购置及安装工程费用为1671.65万元，工程其他费用307.99万元，基本预备费190.62万元。

三、投标人资格要求

3.1投标人应为独立法人或其他组织，须同时具备建设行政主管部门核发的以下资质：（1）设计：市政行业(排水工程)乙级及以上资质；（2）施工：市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。并应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力。

监理标段投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2拟派工程总承包项目经理应当具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业注册二级建造师及以上资格，并具有有效的安全生产考核证书。熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。且未在其他在建工程担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

监理标段投标人拟派出的项目总监须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师资格证书。

3.3本次总承包招标接受联合体投标，联合体成员数量不得超过2家（含联合体牵头人）：（1）应由具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的企业作为牵头人；（2）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标本项目，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标；（3）联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务；（4）联合体组成后不得再发生变化；（5）联合体牵头人下载招标文件。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与本项目投标。

3.5投标人拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则按无效投标处理；投标单位的工程总承包项目经理中标后需到本项目招投标监督主管部门办理备案手续。

3.6外埠企业在我省承揽项目应执行吉林省关于外埠企业入吉信息登记的相关规定，入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后方可投标；（详见吉建管〔2018〕12号文件、吉建管〔2019〕11号文件、吉建管〔2019〕28号文件、吉建办〔2019〕82号文件）。拟派出的项目管理人员应为该平台登记人员。

3.7拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

3.8拒绝被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的企业投标。

3.9投标人（或联合体各方）须在中国裁判文书网自行查询本公司、法定代表人及拟投入本项目的工程总承包项目经理的无行贿犯罪记录，且提供查询页面截图并加盖公章作为无行贿犯罪记录证明。

3.10投标企业的业绩认定：应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询得业绩不予认定。

3.11近三年（2017年至2019年）财务状况良好，以经会计师事务所审计的财务审计报告为准（新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至2019年的财务审计报告，2019年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺）。

3.12依据吉林省住房和城乡建设厅《关于印发吉林省建筑业企业信用综合评价办法的通知》（吉建管[2017]36号）文件规定，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标。

3.13本项目执行吉建管【2020】8号《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》和吉林省住房和城乡建设厅关于对《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法的补充通知》（吉建管〔2020〕13号中相关规定）。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2020年11月18日8时30分起至2020年12月7日16时前，通过CA锁在网上下载招标文件及其他资料(网址为http://www.jlsggzyjy.gov.cn/jlsztb/)。未在吉林市公共资源交易平台系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《系统企业库入库及CA证书办理流程》，到吉林市公共资源交易中心办理(入库注册电话：0432-64820009、CA证书办理电话：0432-63688340)，详见吉林市公共资源交易网“办事指南”网http://www.jlsggzyjy.gov.cn/jlsztb/)。

4.2投标人可在报名规定的时间内通过CA锁在“吉林市公共资源交易平台” 免费下载招标文件及相关资料。吉林市公共资源交易平台技术支持电话:0432-63688321。

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林市公共资源交易网(网址: http://www.jlsggzyjy.gov.cn/jlsztb/)上发布信息向所有投标人公布。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) 2020年12月8日13时30分, 投标文件在吉林市公共资源交易网(网址: http://www.jlsggzyjy.gov.cn/jlsztb/)上直接提交。

5.2投标人的投标保证金如采用银行保函的，需要上传扫描件（注明查阅平台和方法）。

5.3逾期未上传的投标文件，招标人不予受理。

5.4、投标保证金：投标申请人在提交投标文件时，需按照有关规定提供人民币工程总承包标段514000元、监理标段9800元的投标保证金；投标保证金必须从申请人基本账户转出。保证金交纳银行：吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行，账户名称：吉林省中正工程管理服务有限公司，账号：0720 6220 1101 5200 0000 52 。除现金形式外，也可提供银行或工程担保机构出具的保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，需符合吉建招〔2016〕17号、吉建管〔2017〕4号、吉建管〔2018〕1号、吉林省住建厅2019年第504号通告、第523号通告的要求。投标人的投标保证金如采用银行保函的，需要上传扫描件（注明查阅平台和方法）。

5.5、投标保函。投标人也可采用吉林市公共资源交易平台嵌入的电子保函服务功能，具体操作使用方法详见《吉林市公共资源交易中心关于实行投标保证保险电子保函系统的通知》中的文件附件3《吉林市投标保证保险投保人（投标人）操作手册》（下载地址：吉林市公共资源交易网首页——通知公告——2020年10月9日发布的通知）。如采用此种方式，建议在递交投标保证金截止日前24小时进行投保，保费应通过投保人（投标人）基本帐户进行支付。

5.6、有效投标人不足法定人数时，招标人另行组织招标。

5.7、当投标人的有效投标报价超出招标人设定的投标最高限价或低于成本价时，该投标报价视为无效报价。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在吉林市公共资源交易网（www.jlsggzyjy.gov.cn）（同步推送至吉林省公共资源交易信息网）、吉林省建设信息网、吉林市住房和城乡建设局、中国招标投标公共服务平台上同时发布。

七、联系方式

招标人：永吉县住房和城乡建设局

地址：永吉县口前镇建设路242号

联系人：刘子伦

电话：0432- 64238200

 

招标代理机构：吉林省中正工程管理服务有限公司

地址：吉林市船营区解放中路119-15号

联系人：刘恒

联系电话：0432-64656779

 

招标监督管理部门：永吉县建筑工程招标投标办公室

 

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式

电话：0431-82752638

邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

 

吉林市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式

电话：0432-64805615

邮箱：jljwjgdw@163.com

地址：吉林市住房和城乡建设局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室（松江东路7号501室）

邮编：132001

 

    1. 开标地点：市政务服务中心（市公共资源交易中心）七楼开标室。

2. 中心入口：

2.1行业监督管理部门人员、招标人（采购人）、投标人（供应商）及代理机构人员从市公共资源交易中心楼后(农林街方向)东侧楼门进入，电梯直达七楼开标室。

2.2 业主专家和评审专家从市公共资源交易中心楼后(解放大路方向)西侧专家通道楼门进入评标区，其余人员从市政务服务中心前门进入。

3.招标人（采购人）原则上限派一人（携带本人身份证原件）参加开标活动，不戴口罩、发热人员不得进入交易中心，从重点防控区域或国外归来隔离时间不到14天的人员也不得进入交易中心（持3日内核酸检测报告合格的除外）。前述不得进入交易中心的人员可授权委托其他人员参加开标活动。

4.行业监督管理部门和代理机构人员进入现场不得超过两人，代理机构人员进入评标区原则上限制一人。

5.参与开标活动的所有人员应提前下载安装注册“吉事办”APP小程序（未提前准备好的可在市政务服务中心门前下载“吉事办”APP小程序，但因下载注册“吉事办”而错过开标时间的后果自行承担），扫码、测温正常后方可进入公共资源交易中心。

6.业主专家和评审专家参加评审时必须全程佩戴口罩，发热人员严禁参加公共资源交易评审活动。

7.招标人（采购人）参加开标活动结束后，从市政务服务中心前门离开。投标人（供应商）在网上查看评标结果。

8.评审结束后，评审专家从市公共资源交易中心楼后专家通道离开，代理机构等人员从市政务服务中心前门离开。