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索  引 号: 1120200MB17140993/2007-04384
分    类: 其他法定公开信息 ; 其它
发文机关: 吉林市住房和城乡建设局
成文日期: 2007年01月01日
标      题: 吉林市房地产管理局2006年工作总结
发文字号:
发布日期: 2007年01月01日
索  引 号: 1120200MB17140993/2007-04384 分    类: 其他法定公开信息 ; 其它
发文机关: 吉林市住房和城乡建设局 成文日期: 2007年01月01日
标      题: 吉林市房地产管理局2006年工作总结
发文字号: 发布日期: 2007年01月01日
 2006年,在市委、市政府的正确领导下,市房产局全面贯彻中共吉林市委十届七次全会精神,紧紧围绕振兴老工业基地和繁荣房地产市场的大局,牢固树立科学发展观,以改革发展为主线,以强化管理和优化服务为手段,以不断完善房地产市场体系为目标,创新思路、狠抓落实,促进了房地产市场持续健康发展。
        一、全面完成市政府部署的“民生民利”工程
        今年我局的“民生民利”工程任务有三项内容:住宅小区整治、危房整修和棚户区改造。其中,小区整治和危房改造工程分别完成投资1000万元。 作为小区整治和危房整修的责任单位,我局积极与吉化公司协调,确定了今年整治范围,制定了《2006年吉林市住宅小区整治实施方案》,多次召开调度和现场办公会议,帮助企业协调解决整治改造中遇到的问题,工程进展比较顺利,于9月30日前已全部结束。小区整治完成了龙潭区荒山、龙东、武汉路北等17个小区整治项目,工程投资1400万元,占年计划的140 %,经过整治的小区(单体栋号)全部落实了管理单位实施物业管理;完成了龙潭区土城南、土城北小区30多栋危房的整修,工程投资1000万元,占年计划的100 %,全面完成了今年的“民生民利”工程。棚户区改造我局主要承担改造过程中涉及的房改、查档、灭籍、测绘、产权产籍手续办理及后续物业管理等工作。为落实棚户区改造有关政策,制定了《关于进一步落实棚户区改造优惠政策的意见》,在房地产交易中心设置了专门的服务窗口和“一条龙”服务的绿色通道,随时受理相关业务,并按规定时限办结,确保棚户区改造的顺利实施。按照市政府有关要求,制定出台了《吉林市棚户区改造回迁住宅区物业管理暂行办法》,为棚户区改造回迁业主能够“住得起”房屋提供了法律依据。今年棚户区改造开工建设的9个项目中,已经全部落实了物业管理企业。
        二、招商引资工作全面完成 今年我局招商引资任务为2亿元,其中域外资金3000万元。按照“确保完成,跟踪落实”的工作方针,将招商引资指标层层分解,落实责任人。定期下发招商引资情况通报,督促基层各单位逐个落实招商项目,取得了明显成效。全年招商引资项目通过市商务局确认6个,金额2.055亿元,超额完成引资目标。
        三、采取有力措施,确保房地产市场持续健康发展 一是培育和规范发展房地产市场。严格商品房进入市场的预售管理,截止目前,共审批预售许可证198个,批准预售面积127.69万平方米;预售款监管金额5.7亿元。依法严厉查处各种违法违规行为,特别是对个别房地产开发公司的提前预售问题,加大了管理力度。共查处房地产市场违法违规案件4个。开展了房地产中介机构清理检查工作,依法取缔无证经营的中介机构,保护了消费者合法权益。 二是加强和完善房屋产权产籍管理。对房屋产籍档案进行了集中清理,累计整理档案27.7万户,为实现档案管理的数字化奠定了基础;继续开展一次性处理无籍房屋的工作,特别为改制企业的无籍房屋确权问题提供了服务,共完成改制单位房屋登记发证301件,面积21.42万平方米;房地产综合业务管理软件升级开发工作已经完成,年底试运行,将在全省率先实现图、房、档案管理一体化,使我市的房地产管理水平迈上一个新台阶;为解决我市一直存在的多家发放房屋产权证问题,依法收回了市高新区、经开区、欢喜乡、越北镇的发证权,全市实现了房屋所有权登记统一管理。 三是2006中国·吉林房屋展示交易会取得丰硕成果。为期4天的房展会共成交商品房664套,面积9.2万平方米,成交金额2.24亿元;成交二手房32套,2423平方米,362万元。充分实现了参展企业与消费者的双赢。 2006年,全市房地产交易面积362.69万平方米,同比增长28.15%,交易额42.07亿元,同比增长39.36%;房地产抵押面积167.73万平方米,同比增长0.97%,金额41.391亿元,同比增长10.82%;房屋租赁登记备案4894件,面积60.38万平方米。全市各类房地产交易总额达83.46亿元,同比增长25.15%。发挥了房地产业对经济的拉动作用。
        四、进一步完善物业管理法规体系,提高物业管理规范化水平 今年是《吉林市物业管理条例》施行的第一年,在推进物业管理市场化进程中做了大量的工作。起草了《吉林市物业管理条例实施细则》,经过充分论证后将递交政府常务会议讨论。逐步建立和完善了资质审批、维修资金审批、前期物业管理招投标工作制度等有关规定,至此我市的物业管理法律框架基本形成;严格物业管理企业资质管理,逐步提高市场准入门槛,今年有86家物业管理企业资质通过了年审;建立了维修资金管理软件和资料档案系统,今后,凡是缴纳维修资金的业主均可通过触摸屏查询维修资金。归集维修资金5200万元,核准7家单位使用维修资金148万元。我市商品房维修资金总量已达1.3亿元;在加强物业专项维修资金清缴力度的同时,加大了对违反物业管理用房、物业管理企业资质等其他行业管理违规案件的查处力度。共查处行业管理违规案件28起,清缴物业专项维修资金513万元;加强了对业主委员会工作的指导,积极受理物业管理投诉,妥善解决了华润小区垃圾问题、幸福二区管理问题等群众上访投诉事件。行业协会作用得到发挥,组织了企业经理、职工的上岗培训和继续教育培训,全市物业管理企业经理持证上岗率达98%。为促进物业管理健康发展,形成“人人参与物业管理,人人支持物业管理”的良好氛围,开展了物业管理发展十周年系列宣传活动,收到很好的社会效果。 截止目前,全市建筑面积在2万平方米以上的住宅小区286个,总建筑面积2400余万平方米,已有128个住宅小区实施物业管理,实施物业管理的小区总建筑面积1200余万平方米,物业管理覆盖率达51%。
        五、住房制度改革工作扎实开展 为配合全省最低收入家庭住房管理程序数据录入工作,我局与民政局低保中心联系,完成了吉林市城区最低收入家庭住房情况的数据导入工作。初步摸清了我市最低收入家庭的住房状况,为我市启动廉租住房做了基础工作。根据企业为职工发放购房补贴的工作需要,及时完善了企业版的职工住房档案和审批住房补贴的电子档案软件管理系统。全年共审核房改售房8031户,54.3万平方米;集资建房确权审批9个单位3931户,面积35万平方米;为4家企事业单位180名职工发放住房补贴592.6万元,指导2户中直企业为1397名职工发放住房补贴2354万元;为7368户困难家庭减免住房租金198.78万元。
        六、加强房屋安全管理,保证居民居住安全 为加强我市房屋安全监管,进一步完善了房屋安全管理体系,将原有混合型的管理模式转化为条理清晰、各负其责的管理模式。按照监管分离的工作原则,制定了《房屋安全管理体系构建方案》,进一步明确了房屋安全管理体系各成员单位、部门的工作职责。为加强房屋安全监管工作,保障社会公共安全,制定了《房屋拆改批准程序》、《房屋安全鉴定工作程序》、《房屋拆改批准禁止行为的有关规定》等文件,并组织人员编制完成了《吉林市突发房屋安全事故应急预案》。根据季节气候变化和实际情况,开展了高空坠落物房屋安全专项整治,全面排查存在坠落危险的安全隐患,保证了房屋的使用安全。 全年公共场所房屋使用现状安全检测27件,查处各种私拆乱改房屋结构、增大荷载等影响房屋安全管理的违法违规案件317件,结案率98%,安全隐患整改率100%。
        七、房屋经营管理企业改革基本结束 今年,按照市委、市政府有关企业改制的政策要求,房产系统有6家公房经营企业纳入改制范围,吉林鸿博集团(实业)有限公司接受局改制领导小组工作指导。经过一年多的严密组织、规范运作,实现了企业和职工队伍的平稳过渡。为加快改制进程,局抽调机关中层干部作为联络员,指导协调改制企业相关工作。改制过程中,我局从企业长远发展的角度出发,将主要精力放在解决改制过程中发生和暴露出来的问题上面,区别问题性质,争取有关部门的政策支持,为企业改制创造条件。改制进入组建企业阶段后,改制筹委会将改制每个环节与职工交待清楚,指导职工和股东充分行使自己的权力,引导企业自主改制,为企业改制后的规范运营打下基础。目前,7家公司均已完成新公司组建工作,改制工作基本结束。