2003年，在市委、市政府的正确领导下，委党委按照新思维、大框架、大力度的工作思路，带领全体干部职工努力创新，锐意进取，团结奋斗，圆满地完成了年初确定的各项工作任务。

一、城市建设取得新成效到10月末，全市共完成建设投资76.3亿元，占全年计划95.3％，同比增长28％。

1、基础设施建设进展顺利。今年建委承担15项重点工程项目，以江湾大桥为代表的重点工程建设项目都按时或超额完成了工程建设计划。东昌街、松江北路、青年路、滨江中路、长春路公铁立交桥主车道等项工程都已按计划顺利竣工。基础设施建设完成投资32.7亿元，同比增长44.1％。预计到年底将超额完成年初计划。

2、房地产开发稳步推进。随着招商引资力度的不断加大和投资环境的不断改善，吸引了大批有影响的域外开发商进驻我市开发市场，推进了住宅的规模开发、精品开发，使我市房地产市场步入良性发展轨道。年初以来，全市房地产开发建设施工面积达307万平方米，已经竣工217万平方米，同比增长6％，完成投资43.6亿元，同比增长19.5％。今年新开发的10万平方米以上的住宅小区10个，如江畔人家二期、阿里山花园等项目，占总开发面积的52％。截至9月30日，共批准立项8个，审批率达100％；商品房预售登记36个项目，建筑面积123万平方米，登记率100％；具备综合验收调节的52个建设项目已验收49个，建筑面积96万平方米，综合验收率为94％。拆迁工作也取得重大进展。随着《吉林市房屋拆迁管理条例》和《实施细则》的相继出台，进一步规范了拆迁工作，加快了棚户区改造的步伐。到9月末，共核发拆迁许可证38个，全市总拆迁户数5059户，29万平方米。其中：审核拆迁住宅4970户，建筑面积17.4万平方米，拆迁非住宅89户，建筑面积11.4万平方米，同比增长7％。

3、招商以资工作成效显著。到9月末，全市城建系统招商引资项目27个，总投资90.5亿元，同比增长80％。实际到位资金34.2亿元，同比增长两倍多。

4、城市建设投融资取得显著成效。委里对城投公司、基础设施公司和以资办三个单位的职能进行了整合。实现了由单纯的城建融资向集项目融资、项目建设、项目管理相结合的转变。到目前共融资15.9亿元，达成意向性协议资金2.3亿元，偿还银行贷款本息21.8亿元。其中：争取贷款4.9亿元，贷款展期2.4亿元，债务重组3.4亿元，与中建总公司签定江弯大桥BT合同，合同金额2亿元。

二、建筑市场整顿规范工作进一步深化

1、充分发挥职能作用，进一步加强建工管理。建立了建筑业企业资质信息管理数据库，进一步加强了对建筑业行业管理。完成新办企业资质审查20户，审查办理资质变更26项，企业改制、更名4项，对10户年检不合格企业上报省建设厅吊销其资质。在城建项目审核工作中，精简办事程序，实行了“建设工程予准工作单”制度，保证了施工黄金季节的有效利用，缩短了建设周期。

2、大力开展建筑市场规范整顿工作。以宣传教育为突破口，继续加大执法监察力度，坚持标本兼治，重在治本，全面有效地开展了整顿和规范建筑市场秩序的工作。

3、不断加大建筑市场执法监察力度。共检查全市在建的建设工程321项，对存在问题的217项单项工程的建设单位及施工企业分别立案并做出相应处理。建设项目跟踪监察率达到95％以上。

4、积极深化建设工程造价管理改革。根据国家的有关，在我市建设工程招标投标中推行了“工程量清单计价”办法。同时加强施工企业劳动保险费监管，并以政府文件形式确立了新的管理模式。为维护建筑经济活动中各方主体的合法权益，妥善处理各类纠纷，与市仲裁委员会联合建立了建筑经济仲裁庭。组建了工程造价中介机构。

三、扎实细致工作，努力保持社会稳定进一步强化了信访工作。

到10月底，委内办理自收件24件、市长电话专线问题260余件次，处理率100％。处理遗留二年以上的案件8件。处理上级批办和交办的信件53件。接待集体防49批次，计1413人。接待来访247人次。办理人大代表和政协委员的建议和提案25件，做到了件件有回音。

四、全面谋划，各项工作稳步发展。

申报人居环境范例奖工作取得阶段性成果；完成新型墙体材料专项资金征收136万元，超额完成计划70％；小城镇建设工作稳步发展，加强了基础设施建设，不断增强、完善载体功能和综合服务功能；桥路收费工作克服困难，坚持内强素质、外树形象，桥路收费处被评为省级精神文明先进单位，获得国家级“青年文明号”荣誉称号；城建档案馆多方筹集资金对现有库房进行装修改造，提升工作人员的业务素质，使城建档案馆的软件、硬件建设都提高到新水平；城市建设信息中心现已完成了吉林市公共基础空间数据库平台一期工程，成功制作了吉林市卫星遥感影像图，同时还利用数据库平台制作了“城建重点工程分布图”和“道路、桥路绿化分布图”等工作用图，初步实现了科技、信息、规划、决策一体化，向“数字城市”迈进；机关成立了住宅产业化办公室，加强对房地产开发工作的指导，委内有关处室及相关的事业单位都建立了办公自动化网络，实现了有关业务的网络管理。五、党建和精神文明建设取得新成果坚持“两手抓”，做到“两手都要硬”。在城市建设取得可喜成果的同时，委机关党委狠抓了党建工作，精神文明建设也取得前所未有的成果。

根据市委的统一部署，机关全体同志对江泽民“三个代表”重要思想进行了深入的学习和研讨，并深入开展了“三创”、“三型机关建设”和“学做创”活动，圆满完成了保持共产党员先进性教育活动，工作中的一些做法和经验得到了市先进性教育办公室的充分肯定和推广。