关于政府采购电子商城试运行的工作方案

各相关单位：

为适应深化政府采购制度改革要求，进一步提高政府采购效率和政府采购信息透明度，提升政府采购质量，优化营商环境，促进中小企业发展，构建政府采购信用评价机制，根据财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号），结合我市实际，制定吉林市政府采购电子商城试运行工作方案如下：

一、工作进展情况

上半年，受新冠疫情影响，市财政局主要通过线上方式，对我国政府采购电子商城有关文件规定和各地发展情况进行资料搜集，初步研究制定了适合我市工作实际情况的运行模式。并根据吉林省政府采购电子商城工作部署安排，依托“政府采购云计算服务平台”，逐步完成了吉林市政府采购电子商城的实施部署。

二、下一步工作安排

（一）6月至9月，确定第一批试点单位，并对试点单位进行网上超市功能培训后，有序开展吉林市政府采购网上超市功能模块的试运行工作。

（二）10月至12月，逐步推开试点范围，增加供应商入驻数量，丰富网上超市商品种类，根据工作开展情况确定正式运行时间。

三、电子商城试运行的范围

（一）市直预算单位的范围。经过沟通培训，确定8家市直预算单位作为首批试点用户，根据电子商城试运行情况，逐步将全部市直预算单位纳入电子商城采购范围。

（二）电子商城采购的范围。电子商城主要包括网上超市、在线询价、反向竞价和批量采购等多个功能模块。试运行期间，网上超市功能模块开始启用，采购内容主要包括计算机设备、计算机软件、办公设备、家具用具、电气设备、办公消耗用品及类似物品等六类。采购人对同一采购品目年度累计金额不超过50万元的项目，通过网上超市直接采购。网上超市采购范围将根据试运行情况逐步扩大，电子商城其它功能模块启用时间以后续文件为准。

四、电子商城试运行的规则和流程

网上超市商品价格为采购的最高限价，采购人可通过价格对比、协商议价等方式降低采购成本。试运行阶段，采购人可自行选择渠道采购，根据各单位实际情况，推荐采用网上超市进行采购。具体流程如下：

（一）采购人应在网上超市中进行比较，择优选定供应商及商品，直接下达采购订单。

（二）供应商应在1个工作日内确认采购订单，并按订单要求供货，网上超市采购订单具有法律效力。供应商不得随意撤销、变更采购订单或采购合同，有正当理由确需撤销的，应协商采购人同意，并将撤销理由提交网上超市备案。

（三）采购人收到订单商品后，应按照采购订单约定对供应商履约情况进行验收，根据单位财务管理制度或内部控制管理制度要求，可将验收相关信息录入网上超市系统。验收完成后，采购人应在5个工作日内完成订单结算，并及时向供应商支付货款。

（四）采购人应于支付货款后5个工作日内，对供应商及商品的价格、质量、服务等情况进行评价。评价情况对外公开，作为供应商诚信记录予以保留。

                                                                                                                                    吉林市财政局