吉林市安全生产委员会办公室关于印发

《2018年吉林市安全生产教育培训计划》的通知

 

各县（市）、区（含开发区）安委办，市安委会各成员单位，各企业：

    现将《2018年吉林市安全生产教育培训计划》印发你们，请认真抓好落实。

 

 

吉林市安全生产委员会办公室

2018年3月5日

 

 

 

 

 

 

 

2018年吉林市安全生产教育培训计划

 

为认真做好全市安全生产宣传教育工作，着力提升全员安全发展意识，确保安全生产工作平稳有序开展，根据《吉林省安全生产委员会办公室关于印发<2018年全省安全生产宣传教育工作方案>的通知》精神，结合我市安全生产工作实际，现制定安全生产教育培训工作计划如下：

一、指导思想和工作目标

    指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院、省、市关于安全生产工作的决策部署，坚持以人为本，倡导安全发展、科学发展理念，以提高全民安全意识和从业人员技能为重点，创新方式方法，推进安全文化建设，增强安全生产教育培训的针对性和有效性，为安全生产工作提供强有力的舆论支持和技能保障。

工作目标：通过深入开展安全生产教育培训活动，全面推动各单位、各行业企业将安全生产方针政策落到实处，牢固树立安全发展的理念，营造“关注生命、关注安全”的舆论氛围，有效强化红线意识，筑牢安全防线。通过加强教育培训，使广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能得到明显加强。

二、组织领导

为进一步加强对全市安全生产工作的领导，明确工作职责，强化安全管理，成立市安全生产教育培训工作领导小组。组长由安委办主任担任，副组长由市安委办分管教育培训工作的副主任担任，办公室设在市安委办政策法规处。

三、工作内容

（一）以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产宣传教育活动。

1.强化安全生产法治宣传教育。做好以《安全生产法》为主要内容安全生产法律法规、方针政策普及和宣传活动。矿山、危险化品、烟花爆竹、金属冶炼、道路交通、建筑施工、消防等行业领域要结合典型事故案例，采取有效措施，加强政策法规的宣传力度，提高企业负责人和职工安全生产法律意识，提高从业人员的自防自救能力。

2.组织开展好“安全生产月”集中教育宣传活动。充分利用开展“安全生产月”的契机，紧密结合实际，制定切实可行的“安全生产月”活动方案。在总结前几年“安全生产月”活动成功经验的基础上，适时组织安全生产专题讲座、建言献策、安全咨询服务、安全宣传专栏评比等活动。在安全生产月期间，协调引导相关媒体广泛宣传报道，进一步普及安全生产知识，促进企业加强安全生产管理，落实安全生产责任制，促使广大从业人员和人民群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心安全生产的良好氛围。

3.加强安全生产宣传阵地建设。高度重视并充分利用现有社会宣传资源，广泛开展安全生产的社会宣传。以张贴挂图、社区科普知识宣传栏、悬挂横幅等为手段，广泛开展安全生产政策法规和安全生产常识的宣传，在交通要道路口、醒目位置设立安全生产广告牌。积极引导各生产经营单位紧密结合实际，利用学习宣传栏、黑板报等多种形式开展宣传教育，营造良好的安全生产氛围。

4.强化日常性安全生产宣传教育工作。要面向企业、面向群众，通过开展赠送安全书籍和用品、开展安全生产法律法规咨询、举办安全知识讲座等形式，积极开展安全生产宣传教育“七进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所）活动。深入道路交通、建筑施工、特种设备等行业领域的基层单位，要在作业现场、重点路段、重点时段悬挂安全生产宣传标语，开展安全生产教育，规范各类安全生产行为。

（二）加强监管人员、企业负责人和从业人员培训教育工作。

1.强化安全监管队伍的整体素养。采取以会代训、集中培训等多种形式，加强安全生产培训，认真组织安监员参加全市安监员培训，提高安监员业务水平和执法能力。

2.加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训。推行高危行业企业人员持证上岗制度。加强企业主要负责人安全培训，做到主要负责人全部持证上岗。加强对从业人员的安全技术培训，采取多种方式，切实提高高危行业企业从业人员安全培训覆盖面，督促企业通过岗前培训、岗位练兵、技能比武等，提高从业人员特别是外来务工人员的安全意识和安全技能。

3.加强企业从业人员培训。扎实开展从业人员安全生产和消防安全教育，提高预防和自救能力。把安全生产法律法规知识、用电安全知识、消防安全知识、应急处置自救能力等作为重点，并根据各行业安全生产特点，有针对性的开展安全生产和消防安全培训，力求通过培训，提高从业人员安全防范意识和逃生自救能力。

（三）发挥主流媒体的阵地作用，营造良好舆论氛围。

充分发挥市安全生产微信平台的作用，适时发送安全生产宣传信息，宣传安全生产政策法规和安全知识。坚持安全生产制度通报制度，对发生的安全生产事故，以微信群发的形式及时发给每个企业主，提醒各单位防微杜渐，防患于未然。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。安全生产宣传教育是增强人民群众的安全意识和事故防范能力，减少事故伤亡和损失的重要手段，也是加强安全生产源头管理、落实预防措施的重要环节。高度重视，加强领导，落实各项工作措施，确保教育培训工作顺利进行。

（二）广泛宣传，教防结合。充分利用各种宣传手段，广泛宣传安全生产工作的重要性，宣传防火、逃生自救等消防安全知识，提高广大群众的安全意识和自防自救能力。对经营业主、员工进行消防安全教育，将消防安全知识纳入技能培训内容，切实提高从业人员消防安全素质。

（三）突出重点，抓好落实。结合本辖区和工作特点，突出重点，紧扣安全生产重点工作和人们普遍关心的热点问题，加大宣传，狠抓落实，营造安全发展的良好氛围。充分运用各种宣传教育培训资源，动员广大人民群众积极投入安全生产宣教行动，形成齐抓共管的工作合力。